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坚持绿色引领建设绿色新田

发布时间:2019-11-10 20:37:03

坚持绿色引领 建设绿色新田

三年不足以树木,却足以展示一个地方的生态决心。

过去的三年间,新田县森林蓄积量增加30.63万立方米,达到176.77万立方米;森林覆盖率增长6.39个百分点,达到52.47%。

新田位于湖南省南部,毗邻两广,是国家扶贫开发工作重点县。上述成绩,是新田大力实施 绿色赶超 战略取得的成效。

规划带路,思想先行

生态是最好的资源,绿色是最大的财富。保护好青山绿水不仅是推动科学发展的必然选择,而且是落实省委 四化两型 战略、建设 绿色湖南 、 绿色永州 的重要举措。

规划是发展的总纲、建设的蓝图。

新田把 绿色引领 、 绿色赶超 作为推动全县 十二五 发展的重大战略予以高度重视,放在了全县发展十分重要的位置。

土地普查发现,新田97%的土壤富含硒;权威机构检测发现,当地的水也富含锶。立足这一资源优势,新田提出了 打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地 的长远谋划。

根据这些思路,新田先后出台了《 五年绿色行动 规划》、《关于大力弘扬 南有新田 精神,着力打造绿色生态新田的决定》、《绿色新田建设实施方案》等一系列文件,将绿色新田建设进行了认真细化、量化,把造林绿化的触角延伸至企业、学校、村庄和社区。

同时,当地制定了 一中心、两园区、三通道、四基地、五封育 近期规划。一中心,即在行政中心区域种植大苗;两园区,即工业园和青云公园主干道两侧种植3排以上的绿化大苗,园区新嘉公路段两侧15米范围种植排大苗,以青云公园为核心,在孝文化公园、植物园种植常绿针阔混交大苗;三通道,是指在新嘉公路、S323、京珠复线连接线沿线两侧15米内种植排常绿大苗;四基地,即陶岭乡周家柏木示范基地、大坪塘乡留家田柏木示范基地、枧头镇枧头村湿地松油茶示范基地、龙泉镇欧家塘村针阔混交林示范基地;五封育,重点抓好生态公益林封山育林、新增石漠化封山育林、金陵和肥源水库两岸的水源涵养林封山育林以及国有肥源林场、大湾林场的封山育林,使封山育林的面积达到33万亩。

领导带头,全民参与

新田充分发挥各级党员干部特别是领导干部的模范带头作用,从县级领导带头抓起,坚持一级做给一级看、一级带着一级干,引导全县上下积极投身于绿色新田建设。

一是领导带头深入群众宣传发动。当地成立了由县委、县政府主要领导挂帅的建设绿色新田工作领导小组。所有县级领导都深入群众、深入造林一线调查研究,与群众一起商讨建设绿色新田的办法和举措,共同制订实施方案。新田还利用广播电视、标语横幅、短信、宣传牌栏等形式,组织机关干部深入基层、进村入户,大力宣传建设绿色新田的重要意义和生态效益,激发广大群众参与绿色新田建设的热情。同时,在全县开展绿色乡镇、绿色机关、绿色企业、绿色村庄、绿色社区、绿色学校创建活动,形成了党委政府引导、各级各部门联动、全社会广泛参与的工作格局,植树植富、造林造福的观念逐步深入人心。

二是领导带头深入基层督察指导。当地把建设绿色新田纳入年度绩效考核内容,并将考核结果作为考评乡镇、部门领导干部工作实绩的重要依据。主要领导经常深入基层专题督察调研造林绿化工作,经常到 四边 造林现场检查指导,经常督察各级各部门落实,强化措施,加快进度。当地还专门成立了建设绿色新田专项督察组,由县级领导亲自带队开展定期、不定期督察,及时发现问题并限期整改落实。县委、县政府与各乡镇、各单位签订了目标管理书,严格兑现奖惩。每年拿出30万元重奖在绿色新田建设创建活动中成效好、造林规模大、精品亮点多的单位和个人,并对成效差、未完成造林任务且排名倒数第一、二位的乡镇予以重罚,从而增强了部门参加造林绿化的感和紧迫感,推动了工作落实。

三是领导带头深入基地办点示范。县委书记带头在陶岭乡周家村创办了680亩现代林业建设示范基地,县长在大坪塘乡留家田村创办了630亩现代林业建设示范基地,其他县级领导在各自联系乡镇创办了200亩以上的连片造林示范基地,各部门各单位党政一把手在各自联系乡镇创办了一至两个60亩以上的连片造林示范基地。全县所有党员干部每年义务植树造林人均一亩以上,连续5年,并且包面积、包种植、包成活、包管护、包成林。近3年来,全县累计创建连片造林示范点1.1万亩,完成义务植树240万株。在领导示范带动下,群众爱绿、播绿、兴绿的热情高涨,造林绿化热潮一浪高过一浪。

大户带动,强力推进

建设绿色新田功在当代、利在千秋,是一项民生工程、民心工程,也是一项系统工程。

近年来,当地坚持大户带动,引进公司造林,不断创新用地、投入、管护工作机制,充分调动了大户、公司造林的积极性,切实解决了 有钱想造无地造,有山有地无人造 等问题,有力地推动了绿色新田建设。

一是创新造林模式。各乡(镇)政府牵线搭桥,由供地农民与大户、公司协商沟通,以合理的价格签订合同。2010年以来,全县共发展100亩以上造林大户近200户,造林面积超过6.5万亩。比如,引进晨鸣、永高、亚亨等造林公司种植承包油桐、茶树、桉树等经济林两万亩,仅晨鸣公司一家就在陶岭乡和大坪塘乡完成造林1万亩。

二是加强造林管护。对大户造林和公司造林,林业部门全程提供技术指导和服务,所栽苗木管护3年,保存率超过90%的给予造林管护补助。对 四边 造林,特别是大苗种植,实行严格的 三专 管理,即专职领导负责、专业人员管理、专项经费保障,确保管护措施到位、管护人员到位、管护经费到位、管护到位。

三是加大造林投入。当地采取部门争取、社会募集、财政扶持的多元化筹资路子,充分整合林业、农业、扶贫开发等部门资金,对造林规模大、成效好的大户或公司给予奖励和扶持。近3年来,全县累计投入造林绿化资金1.5亿元,其中财政投入2000万元、部门投入2000万元、撬动社会资本投入1.1亿元,为绿色新田建设提供了充实的资金保障。

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